ИНТЕРВЬЮ Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Национальному информационному агентству «Ховар» по случаю 20-летия Шанхайской организации сотрудничества

В 2021 году Таджикистан председательствует в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Нынешнее – третье по счету — председательство нашей страны совпадает с юбилейной датой 20-летия создания Организации и проходит под девизом «20 лет ШОС: сотрудничество во имя стабильности и процветания». По этому случаю Основатель мира и национального единства, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон ответил на вопросы Национального информационного агентства Таджикистана «Ховар».

НИАТ «ХОВАР»: – Уважаемый господин Президент, юбилей – это повод вспомнить прошлое, оценить настоящее и попробовать заглянуть в будущее. Вы стояли у истоков создания ШОС. Как образовалась эта региональная организация?

ПРЕЗИДЕНТ: – Всё началось, можно сказать, ровно четверть века назад — с активного диалога между главами государств. В 1996 году в китайском городе Шанхае состоялась первая встреча глав пяти государств – Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Китая, в ходе которой было подписано Соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. Именно на основе данного Соглашения возник региональный механизм взаимодействия под названием «Шанхайская пятерка». Годом позже, в 1997-ом, в Москве мы подписали Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы.

4-5 июля 2000 года в Душанбе состоялась пятая и последняя встреча глав государств «Шанхайской пятерки», в заключительной декларации которой было зафиксировано положение, предусматривающее превращение «Шанхайской пятерки» в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различных сферах.

Впоследствии 14-15 июня 2001 года в Шанхае на саммите лидеров Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана было объявлено о создании уже шестью государствами многосторонней структуры — Шанхайской организации сотрудничества.

Таким образом, можно резюмировать, что Душанбинская встреча глав государств «Шанхайской пятерки» заложила концептуальную основу создания ШОС.

НИАТ «ХОВАР»: – В июне 2002 года в Санкт-Петербурге была подписана Хартия ШОС. Этот документ считается основополагающим для Организации. Что является главными целями и задачами ШОС?

ПРЕЗИДЕНТ: – Хартия ШОС – исторический документ, имеющий определяющее значение для Организации. Она определила цели и ключевые направления сотрудничества, заложила прочную правовую основу функционирования Организации. В Хартии определены три основных направления деятельности, которые обеспечивают наше совместное поступательное развитие в рамках объединения. Это – сотрудничество в области политики и безопасности, в экономической сфере и в области культурно-гуманитарного взаимодействия.

Согласно Хартии, основными целями и задачами ШОС являются укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства, поддержание и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе, поддержание и развитие отношений с другими государствами и международными организациями.

Стоит отметить, что сегодня государства-члены ШОС поступательно реализовывают заложенные отцами-основателями Организации положения.

НИАТ «ХОВАР»: – Как развивалась в дальнейшем ШОС? Какие последующие события в жизни организации можно назвать значительными?

ПРЕЗИДЕНТ: – Прежде всего, хочу отметить, что в 2007 году странами ШОС был подписан Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Это очень важно.

Другим важным шагом на пути развития ШОС стало заседание Совета глав государств в 2005 году, на котором был предоставлен статус наблюдателя сразу двум крупным азиатским державам – Индии и Пакистану, которые спустя двенадцать лет стали полноправными членами Организации. Со временем статус наблюдателя получили также Монголия, Беларусь, Афганистан и Иран, а статус партнера по диалогу – Азербайджан, Армения, Турция, Камбоджа, Непал и Шри-Ланка. Еще более десяти государств подали заявку на участие в ШОС в качестве наблюдателя, среди них — Украина, Саудовская Аравия, Катар, Израиль и другие.

То есть, произошло расширение организации в географическом плане, что позволило повысить весомость ШОС на мировой арене.

НИАТ «ХОВАР»: – Какие возможности у Организации и как она сегодня смотрится на геополитической карте мира?

ПРЕЗИДЕНТ: – Ну, вдумайтесь сами: территория ШОС, включая государства-наблюдатели, охватывает от Атлантического до Тихого океана и от Северного Ледовитого до Индийского океана, занимая более 60 процентов Евразийского материка, и на этой территории, которая составляет свыше 34 миллиона квадратных км, проживает более 3 миллиардов человек, что составляет почти половину населения мира.

Прежде всего, стоит сказать, что для истории двадцать лет – небольшой срок, но за это короткое время ШОС смогла приобрести международное признание, стала успешной площадкой многопрофильного взаимодействия. За эти годы была сформирована и постоянно совершенствуется договорно-правовая база Организации, созданы ее прочные институциональные основы.

Сегодня ШОС — это влиятельный и ответственный участник современной системы международных отношений, вносящий свой вклад в обеспечение мира и безопасности, урегулирование международных и региональных конфликтов исключительно политико-дипломатическими средствами, исходя из принципов равноправия, уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, отказа от применения силы или угрозы ее применения.

Одним словом, за сравнительно небольшой по историческим меркам период, Организация стала значительным фактором региональной и глобальной политики.

НИАТ «ХОВАР»: – Как известно, Стратегия развития ШОС до 2025 года, принятая по итогам саммита в Уфе в июле 2015 года, определяет ориентиры и параметры дальнейшей эволюции Организации. Что, на Ваш взгляд, является ключевым в этом документе?

ПРЕЗИДЕНТ: – В Стратегии подчеркивается, что страны ШОС уважают право на выбор пути политического, экономического, социального и культурного развития с учетом исторического опыта и национальных особенностей каждого государства, содействуют межцивилизационному диалогу, общему миру, прогрессу и гармонии, руководствуются принципами невмешательства во внутренние дела, уважения суверенитета и территориальной целостности государств-членов ШОС и не поддерживают применения односторонних мер давления без одобрения Совета Безопасности ООН. Это является одним из важных пунктов документа.

Кроме того, деятельность ШОС и впредь не будет направлена против третьих стран и их объединений. Государства-члены исходят из непреложности закрепленного в Хартии ШОС принципа недопущения любых противоправных действий, направленных против интересов ШОС.

Также страны ШОС намерены содействовать тому, чтобы международное сообщество придало равное значение «всем видам прав человека, в том числе праву на развитие».

Как говорится в Стратегии, особое внимание будет уделяться сотрудничеству по вопросам противодействия деятельности международных террористических организаций, направленной на вовлечение граждан государств – членов ШОС в террористические, сепаратистские и экстремистские группы.

Страны ШОС будут противодействовать распространению экстремистских и сепаратистских идей, прежде всего среди молодежи, и вести работу по профилактике религиозного экстремизма, агрессивного национализма, этнической и расовой нетерпимости.

В сфере обеспечения региональной безопасности и стабильности, помимо противодействия терроризму, названы борьба с незаконным оборотом наркотиков, оружия, ядерных материалов, трансграничной преступностью, незаконной миграцией, торговлей людьми.

НИАТ «ХОВАР»: – Нынешний юбилейный год для ШОС – время подведения итогов ее деятельности. Что дало это объединение, были ли реализованы задачи, которые ставила Организация перед собой?

ПРЕЗИДЕНТ: – Однозначно, для Таджикистана, равно как и для всех государств Центральной Азии, с появлением ШОС улучшились условия для безопасного и стабильного развития, был дан серьезный импульс многостороннему экономическому сотрудничеству. Это наша общая заслуга и мы можем гордиться совместными достижениями.

Примечательно, что основными торговыми партнерами Таджикистана в настоящее время являются именно государства-члены ШОС: Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Пакистан, Индия.

Также создана Региональная антитеррористическая структура /РАТС/ ШОС, которая вносит реальный вклад в глобальную и региональную безопасность, координируя усилия государств-членов в борьбе с так называемыми «силами трех зол» и другими видами трансграничной преступности.

За годы существования ШОС создана Контактная группа ШОС – Афганистан, в рамках которой разработана и принята «дорожная карта» дальнейших действий нашей организации на афганском направлении. Всё это нацелено на оказание помощи Афганистану, нашему южному соседу, в становлении стабильного и безопасного государства, свободного от терроризма и наркопреступности, живущего в мире с соседями.

И, наконец, состав ШОС расширился до восьми государств-членов за счет подключения к ней Индии и Пакистана в качестве полноправных государств-членов.

Что касается реализации поставленных задач, то могу сказать, что оценки того, что удалось или не удалось за прошедшие 20 лет, будут даны главами государств–членов ШОС 16-17 сентября этого года на юбилейном Душанбинском саммите.

НИАТ «ХОВАР»: – Уважаемый господин Президент, как Председатель Совета глав государств-членов ШОС какие основные задачи и направления работы Организации в 2021 году Вы выделите?

ПРЕЗИДЕНТ: – Главной задачей, я считаю, укрепление потенциала и международной позиции нашей Организации.

Наше видение основных направлений совместной работы на период председательства Республики Таджикистан в ШОС я вкратце изложил на предыдущем саммите в ноябре прошлого года.

Повторяю, что на фоне пандемии коронавирусной инфекции мы сегодня сталкиваемся с новыми социально-экономическими вызовами. Национальным экономикам государств-членов, в том числе Таджикистана, наносится значительный ущерб. Пандемия внесла определенные коррективы в динамику роста глобальной экономики. Она стала фактором резкого роста безработицы, препятствием для притока инвестиций и развития торговли. Различные страны могут столкнуться с угрозой продовольственной безопасности. По оценкам авторитетных международных организаций, негативное влияние последствий пандемии на мировую экономику носит долговременный характер.

Очевидно, что эти вызовы диктуют нам актуальность принятия необходимых мер по адекватному совместному реагированию на них. Соответственно, крайне важным является наращивание торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС.

В этом контексте важное значение приобретает всестороннее содействие беспрепятственной транспортировке на пространстве ШОС товаров социального назначения, включая продовольственные продукты и медикаменты.

Приоритет своего председательства мы видим в дальнейшем укреплении внутренней консолидации нашей Организации с использованием всех имеющихся возможностей и ресурсов для взаимной поддержки.

Соответственно, в фокусе внимания находятся вопросы широкого использования транзитных возможностей пространства ШОС.

Назрела необходимость наращивания сотрудничества в секторах промышленного производства и энергетики, особенно в сферах возобновляемых источников энергии, в том числе гидроэнергетики. В этом контексте в июле и августе этого года в Душанбе запланировано проведение первых встреч министров промышленности и министров энергетики государств-членов ШОС. Рассчитываем, что проведение этих мероприятий заложит основу для создания полноценных механизмов взаимодействия в рамках ШОС в этих сферах. Думаю, что в ходе Душанбинского саммита ШОС мы выйдем на принятие соответствующих решений.

Рассчитываем на всестороннее продвижение комплекса вопросов, связанных с продовольственной безопасностью.

В контексте гуманитарного сотрудничества Таджикистан в качестве председателя поддерживает все предложения по расширению сотрудничества в сферах образования и науки, культуры, спорта, туризма, а также работы с молодежью.

В нынешних условиях особое значение имеет развитие сотрудничества в области охраны окружающей среды, включая вопросы изменения климата. На территории Таджикистана насчитывается 13 000 ледников и около 1000 рек, которые являются источником формирования более 60 процентов водных ресурсов Центральной Азии. Наличие этих ресурсов создают основу для развития «зеленой экономики».

Совместное использование огромного гидроэнергетического потенциала Таджикистана позволит значительно повысить уровень  обеспеченности стран региона энергией, сократить затраты на ее производство, уменьшить угрозу окружающей среде и объем выброса углекислого газа в атмосферу.

Поэтому мы рассчитываем на дальнейшую поддержку партнеров в реализации наших инициатив по глобальной водной повестке, в том числе предложения об учреждении Международного фонда защиты ледников.

И, конечно же, считаю необходимым продолжить совместную целенаправленную работу по борьбе с глобальными угрозами и вызовами безопасности.

Особого внимания требуют вопросы киберпреступности и противодействия распространению различных радикальных идеологий, особенно среди молодёжи.

Все эти направления охватывают Концепция председательства Республики Таджикистан в ШОС в 2020-2021 годах, а также План основных мероприятий, разработанный в соответствии с Концепцией. Большая часть мероприятий, которые включены в этот План, будет проходить в Таджикистане. Это заседания глав внешнеполитических ведомств, министерств обороны, юстиции, финансов, здравоохранения, транспорта, секретарей совбезов, антинаркотических, туристических, это и гала-концерт, фестивали и форумы с участием представителей стран «семьи ШОС».

НИАТ «ХОВАР»: – Кстати, в Плане основных мероприятия председательства Республики Таджикистан в ШОС, утвержденном Вами, также значится и проведение Форума руководителей средств массовой информации ШОС, намеченного на начало августа этого года. Скажите, пожалуйста, какое значение имеют СМИ в развитии сотрудничества между государствами-членами Организации?

ПРЕЗИДЕНТ: – Имеют очень важное значение, если учесть, что мы живем в период бурного развития информационно-коммуникационных технологий. Я не раз заявлял, что нынешний век является веком глобальной информатизации.

Как известно, еще в 2003 году у нас была принята Государственная стратегия «Информационно-коммуникационных технологий для развития Республики Таджикистан».

Сегодня информация становится одним из важнейших инструментов формирования будущего человечества. Как мир будет жить завтра, в значительной мере зависит и от того, как освещают СМИ события сегодняшнего дня. От позиции журналистов, блогеров, писателей, других творческих людей зависит атмосфера как внутри отдельной страны, так и в отношениях между государствами.

НИАТ «ХОВАР»: – Спасибо, уважаемый господин Президент, за оценку труда наших коллег, которая возлагает на нас и огромную ответственность. Действительно, ШОС придерживается благих для всех народов намерений. Как Вы оцениваете потенциал и перспективу Организации?

ПРЕЗИДЕНТ: – Хочу повторить одну простую истину: в мире нет ничего невозможного, было бы желание. А лидеры ШОС полны желания изменить жизнь в регионе к лучшему.

Главным содержанием принципов деятельности Организации являются открытость, доверие, равноправие, добрососедство, взаимная выгода, взаимные консультации, уважение многообразия культур и цивилизаций, стремление к совместному созиданию и развитию. Эти принципы по праву считаются стержневыми в становлении сотрудничества государств – членов ШОС как новой модели регионального взаимодействия – с конечной целью достижения всеобщей гармонии и процветания.

К слову, хотел бы отметить, что идеями дружбы, доброй воли, обоюдного доверия, добрососедства и взаимоподдержки пронизаны труды целой плеяды великих личностей и мыслителей Востока – славных предков народов, населяющих пространство ШОС.

Переходя от поколения в поколение, от эпохи к эпохе, это наследие представляет собой совокупность непреходящих ценностей, которые сохраняют свою актуальность вне времени и пространства.

Считаю, что нам надо беречь, приумножать и применять их в повседневной жизни и деятельности.

В этом плане выражаю уверенность в том, что решения, которые будут приняты в ходе юбилейного саммита Организации в Душанбе, также будут служить делу дальнейшего укрепления региональной безопасности и стабильности, наращиванию в её рамках взаимодействия в политической, экономической, гуманитарной и других сферах взаимных интересов.

НИАТ «ХОВАР»: — Спасибо, уважаемый господин Президент, за уделенное нам время! Желаем Вам доброго здоровья, удачи во всех Ваших делах, в том числе в успешном проведении председательства Республики Таджикистан в Шанхайской Организации Сотрудничества!

ИНТЕРВЬЮ Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона Национальному информационному агентству «Ховар» по случаю 20-летия Шанхайской организации сотрудничества

В 2021 году Таджикистан председательствует в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Нынешнее – третье по счету — председательство нашей страны совпадает с юбилейной датой 20-летия создания Организации и проходит под девизом «20 лет ШОС: сотрудничество во имя стабильности и процветания». По этому случаю Основатель мира и национального единства, Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон ответил на вопросы Национального информационного агентства Таджикистана «Ховар».

НИАТ «ХОВАР»: – Уважаемый господин Президент, юбилей – это повод вспомнить прошлое, оценить настоящее и попробовать заглянуть в будущее. Вы стояли у истоков создания ШОС. Как образовалась эта региональная организация?

ПРЕЗИДЕНТ: – Всё началось, можно сказать, ровно четверть века назад — с активного диалога между главами государств. В 1996 году в китайском городе Шанхае состоялась первая встреча глав пяти государств – Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Китая, в ходе которой было подписано Соглашение об укреплении доверия в военной области в районе границы. Именно на основе данного Соглашения возник региональный механизм взаимодействия под названием «Шанхайская пятерка». Годом позже, в 1997-ом, в Москве мы подписали Соглашение о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы.

4-5 июля 2000 года в Душанбе состоялась пятая и последняя встреча глав государств «Шанхайской пятерки», в заключительной декларации которой было зафиксировано положение, предусматривающее превращение «Шанхайской пятерки» в региональную структуру многостороннего сотрудничества в различных сферах.

Впоследствии 14-15 июня 2001 года в Шанхае на саммите лидеров Казахстана, Китая, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана было объявлено о создании уже шестью государствами многосторонней структуры — Шанхайской организации сотрудничества.

Таким образом, можно резюмировать, что Душанбинская встреча глав государств «Шанхайской пятерки» заложила концептуальную основу создания ШОС.

НИАТ «ХОВАР»: – В июне 2002 года в Санкт-Петербурге была подписана Хартия ШОС. Этот документ считается основополагающим для Организации. Что является главными целями и задачами ШОС?

ПРЕЗИДЕНТ: – Хартия ШОС – исторический документ, имеющий определяющее значение для Организации. Она определила цели и ключевые направления сотрудничества, заложила прочную правовую основу функционирования Организации. В Хартии определены три основных направления деятельности, которые обеспечивают наше совместное поступательное развитие в рамках объединения. Это – сотрудничество в области политики и безопасности, в экономической сфере и в области культурно-гуманитарного взаимодействия.

Согласно Хартии, основными целями и задачами ШОС являются укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства, поддержание и укрепления мира, безопасности и стабильности в регионе, совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, содействие всестороннему и сбалансированному экономическому росту, социальному и культурному развитию в регионе, поддержание и развитие отношений с другими государствами и международными организациями.

Стоит отметить, что сегодня государства-члены ШОС поступательно реализовывают заложенные отцами-основателями Организации положения.

НИАТ «ХОВАР»: – Как развивалась в дальнейшем ШОС? Какие последующие события в жизни организации можно назвать значительными?

ПРЕЗИДЕНТ: – Прежде всего, хочу отметить, что в 2007 году странами ШОС был подписан Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Это очень важно.

Другим важным шагом на пути развития ШОС стало заседание Совета глав государств в 2005 году, на котором был предоставлен статус наблюдателя сразу двум крупным азиатским державам – Индии и Пакистану, которые спустя двенадцать лет стали полноправными членами Организации. Со временем статус наблюдателя получили также Монголия, Беларусь, Афганистан и Иран, а статус партнера по диалогу – Азербайджан, Армения, Турция, Камбоджа, Непал и Шри-Ланка. Еще более десяти государств подали заявку на участие в ШОС в качестве наблюдателя, среди них — Украина, Саудовская Аравия, Катар, Израиль и другие.

То есть, произошло расширение организации в географическом плане, что позволило повысить весомость ШОС на мировой арене.

НИАТ «ХОВАР»: – Какие возможности у Организации и как она сегодня смотрится на геополитической карте мира?

ПРЕЗИДЕНТ: – Ну, вдумайтесь сами: территория ШОС, включая государства-наблюдатели, охватывает от Атлантического до Тихого океана и от Северного Ледовитого до Индийского океана, занимая более 60 процентов Евразийского материка, и на этой территории, которая составляет свыше 34 миллиона квадратных км, проживает более 3 миллиардов человек, что составляет почти половину населения мира.

Прежде всего, стоит сказать, что для истории двадцать лет – небольшой срок, но за это короткое время ШОС смогла приобрести международное признание, стала успешной площадкой многопрофильного взаимодействия. За эти годы была сформирована и постоянно совершенствуется договорно-правовая база Организации, созданы ее прочные институциональные основы.

Сегодня ШОС — это влиятельный и ответственный участник современной системы международных отношений, вносящий свой вклад в обеспечение мира и безопасности, урегулирование международных и региональных конфликтов исключительно политико-дипломатическими средствами, исходя из принципов равноправия, уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела государств, отказа от применения силы или угрозы ее применения.

Одним словом, за сравнительно небольшой по историческим меркам период, Организация стала значительным фактором региональной и глобальной политики.

НИАТ «ХОВАР»: – Как известно, Стратегия развития ШОС до 2025 года, принятая по итогам саммита в Уфе в июле 2015 года, определяет ориентиры и параметры дальнейшей эволюции Организации. Что, на Ваш взгляд, является ключевым в этом документе?

ПРЕЗИДЕНТ: – В Стратегии подчеркивается, что страны ШОС уважают право на выбор пути политического, экономического, социального и культурного развития с учетом исторического опыта и национальных особенностей каждого государства, содействуют межцивилизационному диалогу, общему миру, прогрессу и гармонии, руководствуются принципами невмешательства во внутренние дела, уважения суверенитета и территориальной целостности государств-членов ШОС и не поддерживают применения односторонних мер давления без одобрения Совета Безопасности ООН. Это является одним из важных пунктов документа.

Кроме того, деятельность ШОС и впредь не будет направлена против третьих стран и их объединений. Государства-члены исходят из непреложности закрепленного в Хартии ШОС принципа недопущения любых противоправных действий, направленных против интересов ШОС.

Также страны ШОС намерены содействовать тому, чтобы международное сообщество придало равное значение «всем видам прав человека, в том числе праву на развитие».

Как говорится в Стратегии, особое внимание будет уделяться сотрудничеству по вопросам противодействия деятельности международных террористических организаций, направленной на вовлечение граждан государств – членов ШОС в террористические, сепаратистские и экстремистские группы.

Страны ШОС будут противодействовать распространению экстремистских и сепаратистских идей, прежде всего среди молодежи, и вести работу по профилактике религиозного экстремизма, агрессивного национализма, этнической и расовой нетерпимости.

В сфере обеспечения региональной безопасности и стабильности, помимо противодействия терроризму, названы борьба с незаконным оборотом наркотиков, оружия, ядерных материалов, трансграничной преступностью, незаконной миграцией, торговлей людьми.

НИАТ «ХОВАР»: – Нынешний юбилейный год для ШОС – время подведения итогов ее деятельности. Что дало это объединение, были ли реализованы задачи, которые ставила Организация перед собой?

ПРЕЗИДЕНТ: – Однозначно, для Таджикистана, равно как и для всех государств Центральной Азии, с появлением ШОС улучшились условия для безопасного и стабильного развития, был дан серьезный импульс многостороннему экономическому сотрудничеству. Это наша общая заслуга и мы можем гордиться совместными достижениями.

Примечательно, что основными торговыми партнерами Таджикистана в настоящее время являются именно государства-члены ШОС: Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Пакистан, Индия.

Также создана Региональная антитеррористическая структура /РАТС/ ШОС, которая вносит реальный вклад в глобальную и региональную безопасность, координируя усилия государств-членов в борьбе с так называемыми «силами трех зол» и другими видами трансграничной преступности.

За годы существования ШОС создана Контактная группа ШОС – Афганистан, в рамках которой разработана и принята «дорожная карта» дальнейших действий нашей организации на афганском направлении. Всё это нацелено на оказание помощи Афганистану, нашему южному соседу, в становлении стабильного и безопасного государства, свободного от терроризма и наркопреступности, живущего в мире с соседями.

И, наконец, состав ШОС расширился до восьми государств-членов за счет подключения к ней Индии и Пакистана в качестве полноправных государств-членов.

Что касается реализации поставленных задач, то могу сказать, что оценки того, что удалось или не удалось за прошедшие 20 лет, будут даны главами государств–членов ШОС 16-17 сентября этого года на юбилейном Душанбинском саммите.

НИАТ «ХОВАР»: – Уважаемый господин Президент, как Председатель Совета глав государств-членов ШОС какие основные задачи и направления работы Организации в 2021 году Вы выделите?

ПРЕЗИДЕНТ: – Главной задачей, я считаю, укрепление потенциала и международной позиции нашей Организации.

Наше видение основных направлений совместной работы на период председательства Республики Таджикистан в ШОС я вкратце изложил на предыдущем саммите в ноябре прошлого года.

Повторяю, что на фоне пандемии коронавирусной инфекции мы сегодня сталкиваемся с новыми социально-экономическими вызовами. Национальным экономикам государств-членов, в том числе Таджикистана, наносится значительный ущерб. Пандемия внесла определенные коррективы в динамику роста глобальной экономики. Она стала фактором резкого роста безработицы, препятствием для притока инвестиций и развития торговли. Различные страны могут столкнуться с угрозой продовольственной безопасности. По оценкам авторитетных международных организаций, негативное влияние последствий пандемии на мировую экономику носит долговременный характер.

Очевидно, что эти вызовы диктуют нам актуальность принятия необходимых мер по адекватному совместному реагированию на них. Соответственно, крайне важным является наращивание торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС.

В этом контексте важное значение приобретает всестороннее содействие беспрепятственной транспортировке на пространстве ШОС товаров социального назначения, включая продовольственные продукты и медикаменты.

Приоритет своего председательства мы видим в дальнейшем укреплении внутренней консолидации нашей Организации с использованием всех имеющихся возможностей и ресурсов для взаимной поддержки.

Соответственно, в фокусе внимания находятся вопросы широкого использования транзитных возможностей пространства ШОС.

Назрела необходимость наращивания сотрудничества в секторах промышленного производства и энергетики, особенно в сферах возобновляемых источников энергии, в том числе гидроэнергетики. В этом контексте в июле и августе этого года в Душанбе запланировано проведение первых встреч министров промышленности и министров энергетики государств-членов ШОС. Рассчитываем, что проведение этих мероприятий заложит основу для создания полноценных механизмов взаимодействия в рамках ШОС в этих сферах. Думаю, что в ходе Душанбинского саммита ШОС мы выйдем на принятие соответствующих решений.

Рассчитываем на всестороннее продвижение комплекса вопросов, связанных с продовольственной безопасностью.

В контексте гуманитарного сотрудничества Таджикистан в качестве председателя поддерживает все предложения по расширению сотрудничества в сферах образования и науки, культуры, спорта, туризма, а также работы с молодежью.

В нынешних условиях особое значение имеет развитие сотрудничества в области охраны окружающей среды, включая вопросы изменения климата. На территории Таджикистана насчитывается 13 000 ледников и около 1000 рек, которые являются источником формирования более 60 процентов водных ресурсов Центральной Азии. Наличие этих ресурсов создают основу для развития «зеленой экономики».

Совместное использование огромного гидроэнергетического потенциала Таджикистана позволит значительно повысить уровень  обеспеченности стран региона энергией, сократить затраты на ее производство, уменьшить угрозу окружающей среде и объем выброса углекислого газа в атмосферу.

Поэтому мы рассчитываем на дальнейшую поддержку партнеров в реализации наших инициатив по глобальной водной повестке, в том числе предложения об учреждении Международного фонда защиты ледников.

И, конечно же, считаю необходимым продолжить совместную целенаправленную работу по борьбе с глобальными угрозами и вызовами безопасности.

Особого внимания требуют вопросы киберпреступности и противодействия распространению различных радикальных идеологий, особенно среди молодёжи.

Все эти направления охватывают Концепция председательства Республики Таджикистан в ШОС в 2020-2021 годах, а также План основных мероприятий, разработанный в соответствии с Концепцией. Большая часть мероприятий, которые включены в этот План, будет проходить в Таджикистане. Это заседания глав внешнеполитических ведомств, министерств обороны, юстиции, финансов, здравоохранения, транспорта, секретарей совбезов, антинаркотических, туристических, это и гала-концерт, фестивали и форумы с участием представителей стран «семьи ШОС».

НИАТ «ХОВАР»: – Кстати, в Плане основных мероприятия председательства Республики Таджикистан в ШОС, утвержденном Вами, также значится и проведение Форума руководителей средств массовой информации ШОС, намеченного на начало августа этого года. Скажите, пожалуйста, какое значение имеют СМИ в развитии сотрудничества между государствами-членами Организации?

ПРЕЗИДЕНТ: – Имеют очень важное значение, если учесть, что мы живем в период бурного развития информационно-коммуникационных технологий. Я не раз заявлял, что нынешний век является веком глобальной информатизации.

Как известно, еще в 2003 году у нас была принята Государственная стратегия «Информационно-коммуникационных технологий для развития Республики Таджикистан».

Сегодня информация становится одним из важнейших инструментов формирования будущего человечества. Как мир будет жить завтра, в значительной мере зависит и от того, как освещают СМИ события сегодняшнего дня. От позиции журналистов, блогеров, писателей, других творческих людей зависит атмосфера как внутри отдельной страны, так и в отношениях между государствами.

НИАТ «ХОВАР»: – Спасибо, уважаемый господин Президент, за оценку труда наших коллег, которая возлагает на нас и огромную ответственность. Действительно, ШОС придерживается благих для всех народов намерений. Как Вы оцениваете потенциал и перспективу Организации?

ПРЕЗИДЕНТ: – Хочу повторить одну простую истину: в мире нет ничего невозможного, было бы желание. А лидеры ШОС полны желания изменить жизнь в регионе к лучшему.

Главным содержанием принципов деятельности Организации являются открытость, доверие, равноправие, добрососедство, взаимная выгода, взаимные консультации, уважение многообразия культур и цивилизаций, стремление к совместному созиданию и развитию. Эти принципы по праву считаются стержневыми в становлении сотрудничества государств – членов ШОС как новой модели регионального взаимодействия – с конечной целью достижения всеобщей гармонии и процветания.

К слову, хотел бы отметить, что идеями дружбы, доброй воли, обоюдного доверия, добрососедства и взаимоподдержки пронизаны труды целой плеяды великих личностей и мыслителей Востока – славных предков народов, населяющих пространство ШОС.

Переходя от поколения в поколение, от эпохи к эпохе, это наследие представляет собой совокупность непреходящих ценностей, которые сохраняют свою актуальность вне времени и пространства.

Считаю, что нам надо беречь, приумножать и применять их в повседневной жизни и деятельности.

В этом плане выражаю уверенность в том, что решения, которые будут приняты в ходе юбилейного саммита Организации в Душанбе, также будут служить делу дальнейшего укрепления региональной безопасности и стабильности, наращиванию в её рамках взаимодействия в политической, экономической, гуманитарной и других сферах взаимных интересов.

НИАТ «ХОВАР»: — Спасибо, уважаемый господин Президент, за уделенное нам время! Желаем Вам доброго здоровья, удачи во всех Ваших делах, в том числе в успешном проведении председательства Республики Таджикистан в Шанхайской Организации Сотрудничества!

20 ЛЕТ ШОС: СОТРУДНИЧЕСТВО ВО ИМЯ СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ. Статья Президента Республики Таджикистан, Председателя Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в 2021 году Эмомали Рахмона

20 ЛЕТ ШОС: СОТРУДНИЧЕСТВО ВО ИМЯ СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ

Эмомали РАХМОН,
Президент Республики Таджикистан,
Председатель Совета глав
государств-членов ШОС в 2021 году

Республика Таджикистан с первых дней обретения государственной независимости, опираясь на принципы политики «открытых дверей», миролюбия и бескорыстности, установила и в последствии углубляла и укрепляла с большинством стран мира дружеские отношения равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, а с рядом из них – отношения стратегического партнерства.

Одно из приоритетных мест в международной стратегии Республики Таджикистан занимает политика добрососедства и всестороннего сотрудничества с государствами Центральной Азии. Создание атмосферы доверия и безопасности по всему периметру границ страны-одна из ключевых целей этой политики.

Наряду с этим, внешняя политика нашего государства направлена на обеспечение широкого и результативного участия страны в соответствующих международных и региональных организациях. Посредством реализации такой политики Таджикистан вносит свой посильный вклад в обеспечение безопасности и мира, созидательного международного сотрудничества и конструктивного диалога, а также использует возможности международных и региональных организаций в интересах обеспечения устойчивого развития страны и укрепления ее позиций на международной арене.

В этом году Республика Таджикистан отмечает 30-летие государственной независимости. Наша республика за этот короткий по историческим меркам период установила полновесные дипломатические отношения со 179 странами мира и стала активным членом авторитетных международных и региональных организаций.

Налаживая партнерские отношения с мировым сообществом в рамках международных и региональных организаций, Республика Таджикистан расширила сотрудничество с ООН и ее специализированными учреждениями, ШОС, ОДКБ, ОБСЕ, ОЭС и ОИС, а также с партнерами по развитию, международными и региональными финансовыми институтами.

Известно, что в сфере многосторонней дипломатии Республикой Таджикистан особое внимание уделяется развитию плодотворных связей в рамках Шанхайской организации сотрудничества (далее-ШОС/Организация). Не случайно в ныне действующей Концепции внешней политики Республики Таджикистан отмечено: «Активное участие Республики Таджикистан в ШОС преследует цель укрепления добрососедских отношений, доверительных и дружественных контактов между государствами-членами и наблюдателями при Организации, а также обеспечения безопасности и стабильности и устойчивого экономического развития в регионе».

Поэтому Республика Таджикистан видит приоритетные направления своей деятельности в рамках данной Организации не только в сферах безопасности и экономического взаимодействия, но и по линии развития и укрепления многостороннего сотрудничества в культурно-гуманитарной области.

Таджикистан также выступает за то, чтобы в сферу борьбы с вызовами и угрозами современности в рамках ШОС были привлечены государства-наблюдатели.

Необходимо отметить, что ШОС, двадцатилетие создания которой мы празднуем в текущем году, с первого дня своей деятельности подтвердила, что является активной Организацией и авторитетным международным институтом не только в регионе, но и на мировом уровне.

За свою двадцатилетнюю историю ШОС превратилась в одну из самых влиятельных международных организаций нового типа, в уникальную региональную структуру, которая неоднократно доказывала свой универсальный характер в решении актуальных мировых проблем. Ход событий в эпоху глобализации ясно показал, что ни одно государство в одиночку неспособно результативно бороться с современными вызовами и угрозами. При таких обстоятельствах эффективными могут быть лишь согласованные меры и совместные усилия всех государств.

Народная пословица гласит, что друзья познаются в беде. Государства — члены ШОС в труднейших условиях распространения пандемии КОВИД-19 продемонстрировали свою сплоченность, оказали эффективную поддержку друг другу по многим проблемным вопросам. Мир еще раз убедился в том, что государства-члены Организации верны ценностям и принципам «Шанхайского духа».

ШОС прошла долгий процесс становления, чтобы выйти на нынешний этап развития и стать мощной международной организацией. Для создания Организации, как таковой, было необходимо пройти период плодотворного и многопланового сотрудничества.

С учетом развития международной обстановки и резкого возрастания угроз безопасности в регионе в конце девяностых годов прошлого столетия, перед государствами-членами «Шанхайской пятерки» встал вопрос о принятии ответственного решения. Необходимо было договориться о создании новой усовершенствованной организации в качестве одного из значимых инструментов противодействия набирающим силу новым угрозам и вызовам.

Принимая во внимание реальное положение дел, главы государств решили приступить к формированию основы для создания на базе «Шанхайской пятерки» более полноценной структуры, которая смогла бы объединить Китай, Россию и все страны Центральной Азии в единую региональную организацию.

С учётом поставленных задач, была создана совместная межправительственная комиссия, которая провела колоссальную консультативную работу.

25 августа 1999 года в городе Бишкек прошел четвертый саммит «Шанхайской пятерки». На этом форуме было решено передать инициативу по проведению пятого саммита глав государств Таджикистану.

Председательство Республики Таджикистан в «Шанхайской пятерке» длилось с сентября 1999 года по июль 2000 года.

В период своего председательства мы провели большую подготовительную работу по проведению соответствующего саммита «Шанхайской пятерки», на который было приглашено руководство Республики Узбекистан.

Встреча глав государств «Шанхайской пятерки», которая проходила 5 июля 2000 года в городе Душанбе стала знаменательным событием особого значения. В Душанбе «Шанхайскую пятерку» назвали «Шанхайским форумом». Именно этим душанбинским решением была заложена основа для создания ШОС.

Таким образом, предложение о преобразовании «Шанхайской пятерки» в региональную международную организацию, которая ныне известна как «Шанхайская организация сотрудничества», было выдвинуто в Таджикистане. В Душанбинской декларации от 2000 года были заложены основополагающие идеи о целях, задачах и основных направлениях деятельности будущей авторитетной региональной организации — ШОС, которая в наши дни заняла достойное место в мировой политической действительности.

В дальнейшем, 15 июня 2001 года в городе Шанхае состоялась встреча глав государств, на которой было принято Совместное заявление о присоединении Республики Узбекистан к «Шанхайской пятерке» и на основе наработанного опыта в рамках «Шанхайской пятерки» была подписана Декларация о создании ШОС.

Со вступлением человечества в новый век мир стал свидетелем появления новой мощной международной структуры.

Одним из важных шагов в становлении и развитии ШОС стало заседание Совета глав государств 2005 года: на нем было принято принципиальное решение о предоставлении в рамках Организации статуса наблюдателя трем крупным азиатским державам — Индии, Ирану и Пакистану. Ранее, в 2004 году, такой статус был предоставлен Монголии. Произошло географическое расширение Организации, позволившее существенно увеличить ее международный вес.

В дальнейшем в 2007 году, между странами ШОС был подписан Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

В 2009 году было принято решение о предоставлении статуса партнера по диалогу Шри-Ланке и Беларуси.

В 2012 году лидеры стран ШОС приняли Декларацию о построении региона долгосрочного мира и совместного процветания. В этом же году статус наблюдателя в ШОС получил Афганистан, партнером по диалогу стала Турция.

В 2014 году официально подали заявки на членство в ШОС Индия и Пакистан. Это совпало с председательством Таджикистана в ШОС в 2013-2014 годах. Именно этот период придал новый импульс процедуре рассмотрения вопроса о предоставлении статуса государства-члена ШОС. Саммит глав государств — членов в городе Душанбе заложил серьезную основу для разработки правовой базы процедуры предоставления статуса государства -члена ШОС. Эта процедура была дополнительно обсуждена и окончательно утверждена на следующем саммите глав государств-членов.

В 2015 году лидеры стран ШОС утвердили решение о начале процедуры приема Индии и Пакистана в члены Организации, также были подписаны решения о предоставлении Беларуси статуса наблюдателя при ШОС, о предоставлении статуса партнера по диалогу Азербайджану, Армении, Камбодже и Непалу. Таким образом, ШОС быстро превратилась из стандартной региональной организации в крупную международную организацию. Столь быстрое расширение Организации в течение всего двух десятилетий, как по структуре, так и по спектру направлений деятельности, демонстрирует четкость в определении целей и добрых намерений ШОС.

На саммите Шанхайской организации сотрудничества в городе Астана в июне 2017 года этот процесс дал свои первые результаты. Две крупнейшие страны региона — Индия и Пакистан, получили статус государств-членов Организации.

Необходимо упомянуть, что, по справедливому мнению большинства экспертов, подобные организации в современном мире являются главными организаторами межгосударственного общения в целях содействия решению международных проблем. С самого начала учреждения ШОС были созданы востребованные современными реалиями структуры. Например, постоянно действующими органами или структурами по взаимному согласию сторон были определены Секретариат ШОС и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры ШОС (РАТС), которые действуют с января 2004 года. Местоположением Секретариата ШОС был определен город Пекин, а Исполнительного комитета ШОС — город Ташкент.

В целом, анализируя общие условия создания ШОС и все этапы ее развития, следует отметить, что, к появлению Организации в политическом пространстве Евразии привело множество политических, исторических и экономических факторов, важнейшими среди которых являются:

— разрушение биполярной системы в международных отношениях;

— формирование нового мирового порядка вследствие распада бывшего СССР;

— рост новых вызовов и угроз, среди которых терроризм, экстремизм и сепаратизм были самыми опасными явлениями;

— реализация принципов справедливого мирового порядка, в котором доминирует стремление к совместному развитию с учетом опыта взаимоотношений, которые сложились между странами региона в рамках «Шанхайской пятерки»;

— совместный поиск новых эффективных механизмов, которые усиливали бы региональную интеграцию стран;

— формирование нового стиля сотрудничества в регионе, где приоритетными направлениями являются обеспечение безопасности, экономическое взаимодействие и сотрудничество во всех сферах.

Действительно, в те годы, когда была создана ШОС, в мире произошли существенные изменения, которые полностью видоизменили содержание и векторы мировой политики. По этой причине странам-инициаторам учреждения этой Организации пришлось адаптировать ее к новым мировым реалиям, к быстро меняющимися условиям и найти для нее достойное место на мировой политической арене. Новые условия потребовали от вновь созданной региональной международной организации — ШОС работать по-другому, более активно содействовать решению актуальных региональных проблем.

Вопрос встал таким образом: Организация должна обладать силой и способностью отвечать интересам государств-членов, проводить экономическую, торговую и культурно-гуманитарную интеграцию в сложных международных условиях.

Дальнейшая деятельность ШОС показала, что Организации не только удалось успешно приступить к решению этих вопросов, но также стать структурой, занимающей прочные позиции в международном политическом пространстве.

Деятельность ШОС сосредоточена — что очень важно — не только на политических вопросах, но и на экономических связях. В рамках Организации между государствами-членами приняты планы долгосрочного экономического сотрудничества, целью которых является содействие свободному обороту товаров, услуг и технологий между всеми государствами-членами. Набирает также силу взаимодействие стран в борьбе с преступностью, в сферах культуры и образования, науки и инновационных технологий, а также в таких областях, как здравоохранение, агропромышленный комплекс.

Двадцать лет деятельности ШОС подтверждает, что данная Организация является достойной и влиятельной площадкой для обсуждения и решения насущных региональных и международных проблем.

Поэтому Таджикистан весьма активно участвует в ее деятельности, в том числе в Программе многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС, взаимодействует в реализации различных проектов и в других сферах.

За двадцать лет своей деятельности в области международной политики ШОС была признана эффективной организацией и завоевала большой авторитет в стремительно развивающемся мире. Признание ее в качестве наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН, результативное сотрудничество с Содружеством Независимых Государств и АСЕАН свидетельствуют о растущем авторитете Организации в мировой политике.

С другой стороны, дальнейший прогресс и расширение ШОС зависит от многих региональных и международных факторов. Это, прежде всего, геополитическая ситуация в мире, сотрудничество в вопросах региональной безопасности и торгово-экономического развития.

Уместно будет констатировать, что существенной является роль Республика Таджикистан, как одного из учредителей ШОС, в процессе становления и развития Организации.

Таджикистан председательствовал в Совете глав государств в 2008 и 2014 годах, в Совете глав правительств государств-членов ШОС в 2006, 2010 и 2018 годах.

Мы будем расширять нашу деятельность в рамках Организации и укреплять наши отношения с ее членами, продолжим совместную деятельность по линии ШОС в сфере противостояния современным вызовам и угрозам, в частности, терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотиков и другим проявлениям транснациональной организованной преступности.

Таджикистан считает, что государства-члены ШОС должны не только сохранять традиции добрососедства, но и находить новые оптимальные пути решения существующих или возникающих проблем социально-экономического характера.

К настоящему времени нашими странами достигнуты положительные результаты во всех указанных сферах, но в условиях быстро меняющегося мира мы не должны останавливаться на достигнутом, а продвигаться дальше и решать насущные проблемы политического, экономического и социального характера. Все вместе должны стремиться к обеспечению безопасности в регионе и мирному сосуществованию всех стран мира.

В 2020 году председательство в Организации перешло от Российской Федерации к Республике Таджикистан. Соответственно, юбилейный саммит глав государств ШОС состоится в городе Душанбе16-17 сентября 2021 года. Это весьма знаково, так как первоначальное решение об учреждении ШОС было принято именно в столице нашей страны.

Мы уверены, что после празднования своего юбилея ШОС продолжит оставаться деятельной структурой, эффективной площадкой для обмена мнениями, выработки общих позиций и согласования различных точек зрения, а также будет совершенствовать свою политику в соответствии с требованиями времени.

Деятельность ШОС в полной мере соответствует основным принципам внешнеполитической стратегии нашего государства. Мы заинтересованы в дальнейшем укреплении её роли в решении ключевых задач по упрочению мира и безопасности, расширению торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей.

В заключение хотел бы отметить, что с самого начала своего основания ШОС стремится к установлению справедливых международных отношений. Двадцать лет деятельности Шанхайской организации сотрудничества, которые совпали с очень сложным периодом в международных отношениях, показали, что Организация стала реальной силой на арене глобальной политики. Государства-члены ШОС достигли высокой степени сотрудничества и доверия в решении вопросов политики, экономики и безопасности. Ежегодные встречи на разных уровнях не только дают возможность своевременно решать актуальные проблемы, но и быстро принимать необходимые меры в быстро меняющемся мире. Все это указывает на то, что Шанхайская организация сотрудничества, у истоков создания которой стояло и наше государство, действительно является весьма перспективной структурой как регионального, так и глобального масштаба.